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加强对南繁基地基础设施建设的持续投入,分别

时间:2019-10-06 08:14来源:香菜种植利润
为全面了解今年第15号台风“海鸥”横扫我市南部杂交水稻制种基地受损情况,9月17至18日由玉林市种子管理站主要负责同志带队成立灾情调研组,分别深入到博白、陆川两县南部杂交水

为全面了解今年第15号台风“海鸥”横扫我市南部杂交水稻制种基地受损情况,9月17至18日由玉林市种子管理站主要负责同志带队成立灾情调研组,分别深入到博白、陆川两县南部杂交水稻制种基地调研,在各基地负责人的陪同下走进受灾较严重的制种稻田考察。据了解,暴风到来时,正值玉林市南部制种基地部份制种田进入抽穗扬花期,经过暴风肆虐和雨打禾花影响,据不完全统计,出现不同程度损失达3000多亩,约占制种面积三分之一。其中全倒伏绝收面积达600多亩,直接和间接经济损失巨大。

我是海南农技推广工作队伍中的一员,主要从事农作物种子质量管理和行业信息统计工作。据统计,全国大面积推广生产的杂交玉米、杂交水稻和瓜菜品种中有80%在海南经过加代选育获得。 近些年,南繁制种基地每年都存在因灾减产的可能性,有的年份受灾损失惨重,异常天气加大了种子繁制的自然风险。2009年12月,南部地区部分杂交水稻制种受到严重影响,受灾面积约3253公顷,占南部制种面积的53%,同比减产400万元~500万公斤,约占常年产量的28%,直接经济损失达4800万元~6000万元,7个省份近70家种子企业受灾,受灾品种近200个;2010年10月,遭遇49年不遇持续暴雨,海南临高地区晚造制种的前一批次出现穗上芽,后一批次无法喷施920,导致严重减产,平均亩产约80公斤,晚造制种受灾面积约有200公顷;2010年冬,海南遭遇50年不遇的持续低温阴雨寡照天气,造成海南临高和儋州制种基地第一期父本秧苗冻死率高达65%以上,母本也因低温而推迟播种,直接或间接影响早造杂交水稻制种生产面积1367公顷。 制种遭遇自然灾害,不仅给种子企业、制种队和农户造成了经济上的直接损失,还会引发土地租金、劳务费等合同兑现纠纷,更会出现种子转卖、套购等不良现象。自然灾害不可避免,但是我们可以通过合理规划,加强基础设施建设和政策保障等措施,把受灾损失降到最低。建议如下: 加强对南繁基地基础设施建设的持续投入,继续落实灌排工程运行维护经费财政补助政策,改善基地田间道路、水利灌排条件,配套晒场、烘干等设施设备,提高抵御自然灾害风险的服务能力;开展基地水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点;进行全省高标准制种基地建设总体规划,加大投入力度,规范建设标准,探索监管维护运营新机制。 建议相关部门参照种粮补贴、良种补贴等方式,落实种子生产农业综合补贴等政策,对在海南基地进行种子生产的企业进行适当补贴,激励种子企业制种积极性,在受灾时降低经济损失;另外,建议设立制种风险基金,采取国家扶持、保险公司操作、制种行为个体参与的方式建立南繁制种保险机制。 坚决打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法犯罪行为,特别是在受灾时期更应突出监管能力,应强化部门间协同,及时开展专项行动,以保护品种权人创新积极性,维护企业和农民的合法利益。海南、广东、广西、江西、湖南等南繁大省的种子管理部门应及时勾通联动,加强对南繁种子生产和收购环节的执法管理,坚决打击抢购、套购和无证生产的行为,维护基地正常生产秩序。

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